市检察院党组书记、检察长常凤琳主持听证会。市住房城乡建设局、城市管理行政执法局、市残疾人联合会相关代表参加听证会，并邀请5名人民监督员担任听证员。

近年来，国家层面越来越重视残疾人权益保护，《第十三届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民检察院工作报告的决议》、《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》都将“残疾人权益保护”纳入公益诉讼“等”外探索范畴。

盲道是指引视障人群安全出行的绿色通道，体现着城市对视障人士的关心和爱护，是一座城市文明的重要标尺。我院在履行公益诉讼检察职责中发现，我市部分城市人行盲道存在设置不规范、维护不及时、被占用等问题，影响视障群体出行安全，并损害残疾人平等参与社会公共生活的权利，社会公共利益受到侵害。本次听证会旨在厘清各行政机关在盲道规划建设、维护管理方面承担的法定职责，参考听证评议意见，决定是否向相关行政机关发出检察建议。

听证会上，市院第七检察部负责人王霄楠结合视频短片、PPT展示充分说明盲道的重要性和设置规范，及我市盲道存在的问题，介绍了案件基本情况。两家行政机关依据各自法定职责分别对需要听证的问题进行情况说明。听证员们围绕该案事实向市残联和承办检察官进行提问，并进行闭门评议，听证员一致认为，市住建局、市城管局对盲道建设规划和维护监管负有法定职责，检察机关调查事实清楚，取证客观充分，建议对行政机关发出检察建议，督促盲道问题整改落实。行政机关依次作陈述发言，表示检察机关通过公益诉讼凝聚起保护公益的强大合力，有效解决了群众反映强烈的堵点、难点问题，是对改进行政工作的有效监督和促进，并表态对盲道存在的问题进行专门研究部署，制定整改方案，开展专项整治活动。

根据听证评议意见和检察官办案组意见，市检察院当场作出向行政机关发出检察建议的决定。最后，常凤琳检察长对本次听证会作总结，她指出，加强盲道无障碍设施建设和运行监管是保障盲人弱势群体安全出行的必要条件，也是残疾人共享经济社会发展成果的重要体现。盲道无障碍设施建设是文明城市的一张名片，是创建文明城市和市域社会治理现代化建设的重要组成部分，关系着安阳城市的形象。行政机关和检察机关要依法应充分履行行政监管职能和检察监督职责，共同为残疾人营造一个安全、文明、畅通的道路交通环境，为提升安阳城市的文明程度和形象贡献力量！

该案例在中国检察听证网直播后，取得良好社会反响。